《安徽省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》已經(jīng)于2021年3月26日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議中通過,，5月1日起開始實施,。
3月26日下午，安徽省十三屆人大常委會第二十六次會議表決通過了《安徽省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》（下稱《條例》）,，該條例將于5月1日起實施,。
《條例》著眼于大數(shù)據(jù)的特征及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會治理、行政管理,、人民生活等方面產(chǎn)生的影響,，從數(shù)據(jù)資源的歸集整合、開發(fā)應(yīng)用、安全管理和促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的相關(guān)措施等方面進(jìn)行規(guī)范,。值得關(guān)注的是,，安徽將構(gòu)建江淮大數(shù)據(jù)中心平臺，推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共建共用,、大數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用，共建高質(zhì)量數(shù)字長三角,。
構(gòu)建江淮大數(shù)據(jù)中心平臺
《條例》在總則中明確,，開展數(shù)據(jù)活動必須遵循法律、法規(guī),，尊重社會公德,，保守國家秘密，保護(hù)商業(yè)秘密,、個人信息和隱私,，履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，承擔(dān)社會責(zé)任,；同時,，實施長三角一體化戰(zhàn)略，推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共建共用,、大數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用，共建高質(zhì)量數(shù)字長三角,。
為了有效整合數(shù)據(jù)資源,，提高數(shù)據(jù)資源使用效率，《條例》強調(diào)政府投資的政務(wù)信息系統(tǒng)依法應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,；要求構(gòu)建江淮大數(shù)據(jù)中心平臺,，并以此為依托籌建區(qū)域公共數(shù)據(jù)共享交換平臺和開放平臺；要求公共數(shù)據(jù)按照規(guī)定向江淮大數(shù)據(jù)中心平臺歸集,，鼓勵非公共數(shù)據(jù)向江淮大數(shù)據(jù)中心平臺匯聚,；支持非公共數(shù)據(jù)依法開放共享。
應(yīng)用大數(shù)據(jù)賦能城市治理
為了支持市場主體利用大數(shù)據(jù)賦能新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、服務(wù)改善民生、完善社會治理,，《條例》要求優(yōu)化大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用環(huán)境，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,；支持新型基礎(chǔ)設(shè)施與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和大數(shù)據(jù)重點實驗室等技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)；加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用,，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),；推動大數(shù)據(jù)與制造業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能車間,、智能工廠,，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化水平,；推動大數(shù)據(jù)在服務(wù)業(yè)廣泛應(yīng)用，支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，鼓勵發(fā)展電子商務(wù),、共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì),、在線金融,、在線文娛、智慧物流,、智慧旅游,、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老,、智慧教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),；開發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，應(yīng)用大數(shù)據(jù)賦能城市治理,，推動放管服改革,，優(yōu)化營商環(huán)境，提升利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段輔助治理能力,。
此外,，《條例》還對老年人等運用智能技術(shù)困難群體的服務(wù)保障作出規(guī)定，要求縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)與創(chuàng)新數(shù)字服務(wù)并行的原則,，制定和完善老年人等運用智能技術(shù)困難群體在出行,、就醫(yī)、消費,、文娛,、辦事等方面的服務(wù)保障措施，保障和改善運用智能技術(shù)困難群體的基本服務(wù)需求和服務(wù)體驗,。
省政府設(shè)立大數(shù)據(jù)中心專項資金
為了促進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展,，《條例》要求，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門加大政策引導(dǎo),、支持和保障力度,，實施包容審慎的監(jiān)管,，培育大數(shù)據(jù)企業(yè)；要求省級人民政府設(shè)立大數(shù)據(jù)中心專項資金,；對新增大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用項目建設(shè)用地,，在當(dāng)前新增建設(shè)用地計劃中優(yōu)先予以安排；明確對大數(shù)據(jù)發(fā)展的財稅,、金融,、科技和耗能等獎補措施，完善人才引進(jìn),、培育,、評價、激勵機制,；推動建立大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用地方標(biāo)準(zhǔn)體系,。要求規(guī)范大數(shù)據(jù)交易服務(wù)機構(gòu)的設(shè)立和運營，搭建數(shù)據(jù)要素交易平臺,，培育交易市場,，建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易機制，推動建立行業(yè)自律機制,。
為了強化數(shù)據(jù)安全保護(hù),，從根本上推動大數(shù)據(jù)健康發(fā)展，維護(hù)國家安全和公共利益,，保護(hù)商業(yè)秘密,、個人信息和隱私，《條例》明確實行數(shù)據(jù)安全責(zé)任制,，按照誰所有誰負(fù)責(zé),、誰持有誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé),、誰使用誰負(fù)責(zé),、誰采信誰負(fù)責(zé)的原則，保障數(shù)據(jù)全生命周期安全,；要求履行數(shù)據(jù)安全管理職責(zé),，加強全社會數(shù)據(jù)安全教育；明確了開展數(shù)據(jù)活動單位的五項具體數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),。
《條例》強調(diào),，開展涉及個人信息的數(shù)據(jù)活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī),，遵循合法、正當(dāng),、必要原則,，不得竊取或者以其他方式非法獲取個人信息,，不得泄露或者篡改其收集的個人信息，不得過度處理,；除經(jīng)過處理無法識別特定個人且不能復(fù)原的以外，未經(jīng)被收集者同意,，不得向他人非法提供其個人信息,；數(shù)據(jù)采集人、持有人,、管理人和使用人應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,，確保其收集、存儲的個人信息數(shù)據(jù)安全,。
《條例》全文如下
《安徽省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》已經(jīng)于2021年3月26日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議中通過,，現(xiàn)予公布，自2021年5月1日起施行,。第一章總則
第二章數(shù)據(jù)資源
第三章開發(fā)應(yīng)用
第四章促進(jìn)措施
第五章安全管理
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一條 為了發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的作用,，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新社會治理,，保障數(shù)據(jù)安全,，建設(shè)數(shù)字江淮，加快數(shù)字化發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際,，制定本條例,。第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)發(fā)展及其相關(guān)活動。本條例所稱大數(shù)據(jù),，是指以容量大,、類型多、存取速度快,、應(yīng)用價值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合,，是對數(shù)量巨大、來源分散,、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,、存儲和關(guān)聯(lián)分析，發(fā)現(xiàn)新知識,、創(chuàng)造新價值,、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。第三條 大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)全面實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,、創(chuàng)新引領(lǐng),，數(shù)據(jù)賦能,、繁榮業(yè)態(tài)，互聯(lián)互通,、共享開放，依法管理,、保障安全的原則,。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大數(shù)據(jù)發(fā)展工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制，制定促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策措施,，解決大數(shù)據(jù)發(fā)展的重大問題,。第五條 縣級以上人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展工作。縣級以上人民政府發(fā)展改革,、經(jīng)濟(jì)和信息化等有關(guān)部門按照各自職責(zé),，負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)發(fā)展的相關(guān)工作。第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略,，推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共建共用,，推動大數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用,，共建高質(zhì)量數(shù)字長三角。第七條 任何組織和個人開展數(shù)據(jù)收集,、存儲,、加工、使用,、提供,、共享、開放,、交易等活動（以下簡稱數(shù)據(jù)活動）,，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),，尊重社會公德,，保守國家秘密，保護(hù)個人信息,、隱私和商業(yè)秘密,，履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，承擔(dān)社會責(zé)任,，不得危害國家安全,、公共利益，不得損害他人合法權(quán)益,。第八條 縣級以上人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)資源管理工作，推動政務(wù)數(shù)據(jù)等公共數(shù)據(jù)歸集,，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源匯聚融合,、共享開放、有效流動和開發(fā)應(yīng)用,。第九條 公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照國家和省公共數(shù)據(jù)歸集規(guī)定向江淮大數(shù)據(jù)中心平臺歸集,，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源的匯聚和集中存儲,。第十條 省人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門建設(shè)和運行管理江淮大數(shù)據(jù)中心總平臺；江淮大數(shù)據(jù)中心總平臺管理機構(gòu)的管理體制可以由省人民政府按照法定機構(gòu)建設(shè)試點要求作出具體規(guī)定,。省有關(guān)部門,、單位建設(shè)和運行管理江淮大數(shù)據(jù)中心分平臺。設(shè)區(qū)的市人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門統(tǒng)籌所轄縣,、市,、區(qū)建設(shè)和運行管理江淮大數(shù)據(jù)中心子平臺。第十一條 省,、設(shè)區(qū)的市人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門應(yīng)當(dāng)依托江淮大數(shù)據(jù)中心總平臺或者子平臺,，統(tǒng)籌建設(shè)本行政區(qū)域公共數(shù)據(jù)共享交換平臺、開放平臺,。各級人民政府和有關(guān)部門,、單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，通過公共數(shù)據(jù)共享交換平臺,、開放平臺,，有序共享開放公共數(shù)據(jù)。第十二條 政府投資的政務(wù)信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,，法律、法規(guī)和國家政策另有規(guī)定的除外,。第十三條 省人民政府根據(jù)實際需要,，應(yīng)當(dāng)制定公共數(shù)據(jù)采集、歸集,、存儲,、共享、開放,、應(yīng)用等活動的具體管理辦法,。第十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持非公共數(shù)據(jù)的采集人、持有人,、管理人,、使用人依法共享開放和有效流動數(shù)據(jù)資源，鼓勵非公共數(shù)據(jù)向江淮大數(shù)據(jù)中心平臺匯聚,，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源效益,。鼓勵社會力量建設(shè)面向中小企業(yè)和教育、醫(yī)療,、交通,、能源、環(huán)境、金融等重點領(lǐng)域的行業(yè)數(shù)據(jù)共享開放平臺,，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享開放,、有效流動。第十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用環(huán)境,，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,，支持市場主體利用大數(shù)據(jù)賦能新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)改善民生,、完善社會治理,。第十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，支持大數(shù)據(jù)中心,、云計算中心,、超算中心、災(zāi)備中心以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)推動建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),、線上經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，建設(shè)大數(shù)據(jù)重點實驗室等技術(shù)創(chuàng)新平臺,。第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動大數(shù)據(jù)與制造業(yè)的融合,，支持制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)跨界聯(lián)合,，建設(shè)數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能車間、智能工廠,，提升制造業(yè)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平,。第十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動大數(shù)據(jù)在服務(wù)業(yè)廣泛應(yīng)用,，支持云計算、移動互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，鼓勵發(fā)展電子商務(wù),、共享經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、在線金融,、在線文娛,、智慧物流、智慧旅游,、智慧醫(yī)療,、智慧養(yǎng)老、智慧教育等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。第十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集,、運算、應(yīng)用,、服務(wù)體系,，推進(jìn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源的共享開放，加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用,，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),，完善農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,，強化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,，利用大數(shù)據(jù)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。第二十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,，強化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立重大風(fēng)險識別和預(yù)警機制,，提升利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段輔助治理能力,。第二十一條 縣級以上人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)推動運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能,、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理，推進(jìn)協(xié)同辦公,，健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督考評體系,。各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定依托皖事通辦平臺，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項一網(wǎng)通辦,、全程網(wǎng)辦,，開發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū),、跨部門,、跨層級數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，推動放管服改革,，優(yōu)化營商環(huán)境,，提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化,、便利化、智慧化水平,。第二十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),，匯聚整合、關(guān)聯(lián)分析監(jiān)管執(zhí)法和市場領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源,，支持事中事后監(jiān)管和服務(wù),，提高監(jiān)管和服務(wù)的效能。第二十三條 省,、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)應(yīng)用大數(shù)據(jù)賦能城市治理,，統(tǒng)籌建設(shè)城市大腦，提升智能感知,、數(shù)據(jù)處理,、分析研判、協(xié)同指揮和科學(xué)治理水平,，推動城市管理和服務(wù)數(shù)字化,、智能化、智慧化,。第二十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)與創(chuàng)新數(shù)字服務(wù)并行的原則,，制定和完善老年人等運用智能技術(shù)困難群體在出行、就醫(yī),、消費,、文娛、辦事等方面的服務(wù)保障措施,，保障和改善運用智能技術(shù)困難群體的基本服務(wù)需求和服務(wù)體驗,。第二十五條 鼓勵企業(yè),、高等院校,、科研機構(gòu)等組織和個人從事大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)，開發(fā)軟硬件產(chǎn)品,，利用大數(shù)據(jù)發(fā)展新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式,，發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的經(jīng)濟(jì)價值和社會效益,。第二十六條 依法獲取的各類數(shù)據(jù)經(jīng)過處理無法識別特定個人且不能復(fù)原的，或者經(jīng)過特定數(shù)據(jù)提供者明確授權(quán)的,，可以交易,、交換或者以其他方式開發(fā)利用。數(shù)據(jù)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、公平,、誠信原則。第二十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加大政策引導(dǎo)、支持和保障力度,，按照包容審慎的監(jiān)管要求,，促進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài),、新模式。第二十八條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)圍繞研發(fā)設(shè)計,、終端制造,、平臺構(gòu)建、應(yīng)用服務(wù)等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),，采取促進(jìn)措施,，培育大數(shù)據(jù)中小企業(yè)，引進(jìn)龍頭骨干企業(yè),，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。第二十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌財政資金，整合信息化,、電子政務(wù)等專項資金,，設(shè)立省大數(shù)據(jù)中心專項資金，用于大數(shù)據(jù)中心建設(shè)和支持大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用,，支持大數(shù)據(jù)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、重大應(yīng)用示范和公共服務(wù)平臺建設(shè)等,。設(shè)區(qū)的市,、縣級人民政府根據(jù)需要，安排相應(yīng)的大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用支持資金,。第三十條 符合國家稅收優(yōu)惠政策的大數(shù)據(jù)企業(yè)按照規(guī)定享受優(yōu)惠政策,。符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)按照規(guī)定享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)獎補等政策。第三十一條 鼓勵金融機構(gòu)加強和改進(jìn)金融服務(wù),，支持大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用,。鼓勵和支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)依法進(jìn)入資本市場融資。鼓勵設(shè)立投資大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金,，引導(dǎo)社會資本投資大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用,。第三十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)項目列入相關(guān)科技計劃，給予相應(yīng)支持,。第三十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用重點領(lǐng)域,，加大大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)力度，完善人才引進(jìn),、培育,、評價,、激勵機制，為大數(shù)據(jù)人才開展科研和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等活動創(chuàng)造條件,。鼓勵高等院校,、職業(yè)院校和企業(yè)合作，深化產(chǎn)教融合,，加強人才實踐培養(yǎng),，培育大數(shù)據(jù)專業(yè)人才和跨界復(fù)合人才。第三十四條 省,、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間規(guī)劃和大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的需要,，依法保障大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的項目建設(shè)用地。對新增大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用項目建設(shè)用地,，在當(dāng)年新增建設(shè)用地計劃中優(yōu)先予以安排,。第三十五條 支持大數(shù)據(jù)中心、云計算中心,、超算中心,、災(zāi)備中心等單位和大數(shù)據(jù)企業(yè)參與電力直接交易，降低用電成本,。符合條件的大數(shù)據(jù)中心,、云計算中心、超算中心,、災(zāi)備中心等,，按照國家和省規(guī)定享受電價優(yōu)惠政策。第三十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推動新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，鼓勵和支持網(wǎng)絡(luò)通信運營企業(yè)優(yōu)化省內(nèi)網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施布局,，加快骨干傳輸網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)及新一代移動互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和改造升級,，提高城鄉(xiāng)寬帶,、移動互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率和接入能力。第三十七條 省人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門,，組織開展大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究,，推動建立大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用地方標(biāo)準(zhǔn)體系,。支持大數(shù)據(jù)企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，支持相關(guān)社會團(tuán)體協(xié)調(diào)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵大數(shù)據(jù)企業(yè),、高等院校,、科研機構(gòu)、相關(guān)行業(yè)組織等參與國際標(biāo)準(zhǔn),、國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、地方標(biāo)準(zhǔn)的研究制定。第三十八條 省人民政府?dāng)?shù)據(jù)資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)交易服務(wù)機構(gòu)的設(shè)立,，搭建數(shù)據(jù)要素交易平臺,，建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易機制，推動建立行業(yè)自律機制,。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全培育數(shù)據(jù)要素市場的政策措施,，加快數(shù)據(jù)要素市場的培育發(fā)展，提高配置效率,，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源有效流通,。鼓勵數(shù)據(jù)要素交易平臺與各類金融機構(gòu)、中介機構(gòu)合作,，形成包括權(quán)屬界定,、價格評估、流轉(zhuǎn)交易,、擔(dān)保,、保險等業(yè)務(wù)的綜合服務(wù)體系。第三十九條 大數(shù)據(jù)交易服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全可信,、管理可控,、全程可追溯的數(shù)據(jù)交易環(huán)境，制定數(shù)據(jù)交易,、信息披露,、自律管理等規(guī)則，依法保護(hù)個人信息,、隱私和商業(yè)秘密,。鼓勵和引導(dǎo)數(shù)據(jù)交易當(dāng)事人在依法設(shè)立的大數(shù)據(jù)交易服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)交易。第四十條 實行數(shù)據(jù)安全責(zé)任制,，保障數(shù)據(jù)全生命周期安全,。數(shù)據(jù)安全責(zé)任，按照誰所有誰負(fù)責(zé),、誰持有誰負(fù)責(zé),、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé),、誰采集誰負(fù)責(zé)的原則確定,。數(shù)據(jù)基于復(fù)制、流通,、交換等同時存在多個安全責(zé)任人的,，分別承擔(dān)各自安全責(zé)任。第四十一條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高數(shù)據(jù)安全意識,，根據(jù)國家數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估,、報告,、信息共享、監(jiān)測預(yù)警機制要求,，明確數(shù)據(jù)安全責(zé)任,，加強對從業(yè)人員和社會公眾的數(shù)據(jù)安全宣傳教育。第四十二條 網(wǎng)信部門,、公安部門,、通信管理部門和其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實國家數(shù)據(jù)安全審查制度，建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系,，加強數(shù)據(jù)安全保護(hù)和監(jiān)督管理工作,。第四十三條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的強制性要求,，建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度,，明確數(shù)據(jù)采集、傳輸,、存儲,、使用、共享,、開放等各環(huán)節(jié)保障數(shù)據(jù)安全的范圍邊界,、責(zé)任主體和具體要求，采取相應(yīng)的技術(shù)措施,，保障數(shù)據(jù)安全,。第四十四條 開展數(shù)據(jù)活動的單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)義務(wù)：（一）建立健全數(shù)據(jù)安全防護(hù)管理制度；（二）制定數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案,，定期開展安全評測,、風(fēng)險評估和應(yīng)急演練；（三）采取安全保護(hù)技術(shù)措施,，防止數(shù)據(jù)丟失,、毀損、泄露和篡改,，保障數(shù)據(jù)安全,；（四）發(fā)生重大數(shù)據(jù)安全事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案,，及時采取補救措施,，告知可能受到影響的用戶，并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門報告,；（五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他安全保護(hù)義務(wù),。產(chǎn)生,、使用數(shù)據(jù)的程序,、軟件、系統(tǒng)和平臺,，在開發(fā)階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全可控修復(fù)手段的檢測,，保障數(shù)據(jù)的安全。第四十五條 開展涉及個人信息的數(shù)據(jù)活動,，應(yīng)當(dāng)遵守法律,、法規(guī)，遵循合法,、正當(dāng),、必要原則，不得竊取或者以其他方式非法獲取個人信息,，不得泄露或者篡改其收集的個人信息,，不得過度處理；未經(jīng)被收集者同意,，不得向他人非法提供其個人信息,，但是，經(jīng)過處理無法識別特定個人且不能復(fù)原的除外,。數(shù)據(jù)采集人,、持有人、管理人和使用人應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,，確保其收集,、存儲的個人信息數(shù)據(jù)安全，防止信息數(shù)據(jù)泄露,、篡改,、丟失；發(fā)生或者可能發(fā)生個人信息數(shù)據(jù)泄露,、篡改,、丟失的，應(yīng)當(dāng)及時采取補救措施,，按照規(guī)定告知自然人并向有關(guān)主管部門報告,。第四十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由有權(quán)機關(guān)依法給予處分：（一）未按照規(guī)定向江淮大數(shù)據(jù)中心平臺歸集數(shù)據(jù)的,；（二）未按照規(guī)定共享開放公共數(shù)據(jù)的；（三）未按照規(guī)定實現(xiàn)政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的,；（五）未依法履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)職責(zé)的,；（六）其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,。第四十七條 違反本條例規(guī)定的行為,，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，依照其規(guī)定執(zhí)行,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。第四十八條 本條例所稱公共數(shù)據(jù),，是指各級人民政府和有關(guān)部門，法律,、法規(guī)授權(quán)履行公共事務(wù)管理職能的組織,，財政性資金保障的其他機關(guān)和單位為履行職責(zé)制作或者獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)，以及與人民群眾利益密切聯(lián)系的教育,、衛(wèi)生健康,、供水、供電,、供氣,、供熱、環(huán)境保護(hù),、公共交通等領(lǐng)域公用企事業(yè)單位制作或者收集的公用數(shù)據(jù),。本條例所稱江淮大數(shù)據(jù)中心平臺由江淮大數(shù)據(jù)中心總平臺、分平臺和子平臺組成,。本條例所稱皖事通辦平臺,，是指在本省網(wǎng)上一體化政務(wù)服務(wù)平臺基礎(chǔ)上，通過擴展服務(wù)范圍,、增加服務(wù)渠道,、提升協(xié)同能力，為社會提供全覆蓋,、無差別,、高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)和其他服務(wù)的統(tǒng)一辦事平臺。本條例所稱大數(shù)據(jù)企業(yè),，是指開展大數(shù)據(jù)活動及其相關(guān)技術(shù)服務(wù)的企業(yè),。
