- 網(wǎng)暴新規(guī)將如何精準(zhǔn)整治“按鍵傷人”,？
- 來源：中國婦女報(bào)
網(wǎng)絡(luò)暴力作為互聯(lián)網(wǎng)的衍生物,，因其具有大規(guī)模傳播性而造成難以估量的傷害性，“鍵盤俠”手指輕彈就有可能掀起一場巨大的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴,。長期以來,，因維權(quán)成本高、證據(jù)收集難、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊,，網(wǎng)絡(luò)暴力成為網(wǎng)絡(luò)治理的痛點(diǎn)和堵點(diǎn),。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合公安部、文化和旅游部,、國家廣播電視總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》（簡稱《規(guī)定》）將從8月1日起施行,。新規(guī)有哪些亮點(diǎn)？如何精準(zhǔn)整治“按鍵傷人”,？北京市海淀區(qū)人民法院法官陳晨結(jié)合實(shí)際案進(jìn)行了詳細(xì)解讀,。
王女士是一名模特，發(fā)現(xiàn)在A公司經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)平臺上有使用自己照片和視頻用于豐胸美體的虛假廣告,。王女士認(rèn)為這種行為侵犯了自己的肖像權(quán)和名譽(yù)權(quán),。于是，她將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者A公司訴至法院,。隨后A公司提交了發(fā)布相關(guān)廣告的賬號注冊信息和手機(jī)號碼,。A公司認(rèn)為已經(jīng)盡到了審核和披露義務(wù)，不承擔(dān)平臺責(zé)任,。
經(jīng)法庭調(diào)查,，電信部門出具的協(xié)查結(jié)果顯示該手機(jī)號碼為案外人批量預(yù)開戶的手機(jī)號，并未實(shí)際激活,，不具備接打電話,、收發(fā)短信的功能。鑒于平臺方無法提交涉案侵權(quán)文章發(fā)布者其他真實(shí)有效信息,，法院認(rèn)定,，平臺方未能完成真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)布的舉證責(zé)任，應(yīng)承擔(dān)發(fā)布者責(zé)任,，判令其向王女士賠禮道歉并賠償經(jīng)濟(jì)損失,。
新規(guī)亮點(diǎn)
法官指出,，網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性淡化了現(xiàn)實(shí)生活中的束縛,，針對網(wǎng)絡(luò)匿名機(jī)制可能帶來的“惡語無代價(jià)”，此次《規(guī)定》第八條明確：“網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者為用戶提供信息發(fā)布,、即時通信等服務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)依法對用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證。用戶不提供真實(shí)身份信息的,，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù),。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用戶賬號信息管理，為遭受網(wǎng)絡(luò)暴力信息侵害的相關(guān)主體提供賬號信息認(rèn)證協(xié)助,，防范和制止假冒,、仿冒、惡意關(guān)聯(lián)相關(guān)主體進(jìn)行違規(guī)注冊或者發(fā)布信息?！?/span>
司法實(shí)踐中,，如果在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布的內(nèi)容侵害他人合法權(quán)益，網(wǎng)絡(luò)平臺主張涉案侵權(quán)內(nèi)容為網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)布的,，應(yīng)當(dāng)提交證據(jù)予以證明,。網(wǎng)絡(luò)平臺未能完成侵權(quán)內(nèi)容系由其他網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)布的舉證責(zé)任，應(yīng)自行承擔(dān)發(fā)布者責(zé)任,。這說明,，司法實(shí)踐督促網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者積極承擔(dān)平臺監(jiān)管職責(zé)，對利用手機(jī)號碼間接實(shí)名的用戶,，應(yīng)加強(qiáng)身份核驗(yàn),。不能以不實(shí)信息不屬于自己發(fā)布為由放任侵權(quán)行為的發(fā)生，逃避自己的審核和注意義務(wù),，其放任行為的后果,，即與侵權(quán)行為人承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任。
王先生系某公眾人物,，張女士通過其微博賬號轉(zhuǎn)載了一篇關(guān)于王先生學(xué)術(shù)造假,、個人感情生活等內(nèi)容的不實(shí)文章，當(dāng)日即登上熱搜,，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)高度關(guān)注,。王先生認(rèn)為，張女士的微博賬號有486萬名粉絲,，微博認(rèn)證為“微博2020十大影響力娛樂大V”“知名娛樂博主”,。其未經(jīng)任何核實(shí)發(fā)布虛假不實(shí)信息造謠、抹黑自己,，對自己的聲譽(yù)造成極為惡劣的影響,，要求法院判令張女士公開賠禮道歉并支付精神損害撫慰金。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,，涉案微博內(nèi)容的真實(shí)性缺乏客觀依據(jù),，超出合理輿論監(jiān)督范圍。被告張女士以擴(kuò)散和傳播相關(guān)內(nèi)容,，引導(dǎo)話題走向,、吸引流量為目的，通過“微博大V”賬號發(fā)布文章,，未對文章中帶有貶損,、誹謗的內(nèi)容盡到合理核實(shí)義務(wù)，存在主觀過錯,。涉案微博在短時間內(nèi)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)高度關(guān)注,，致使原告名譽(yù)權(quán)受損。被告的涉案行為應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為利用網(wǎng)絡(luò)關(guān)注度及影響力傳播虛假信息，引流吸粉,、以謠牟利的惡意營銷行為,，已構(gòu)成對原告名譽(yù)權(quán)的侵害，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。判決被告通過涉案微博賬號公開發(fā)布道歉信向原告賠禮道歉,，支付原告精神損害賠償金。
新規(guī)亮點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)不是虛假,、負(fù)面信息的“溫床”,，言論自由有基本的法度，不能突破法律規(guī)定和公序良俗的底線,。發(fā)言者影響力越大,，身份越特殊，一旦言論失當(dāng)所造成的損害后果越嚴(yán)重,。
法官表示,，不少“網(wǎng)絡(luò)大V”具有一定影響力，其發(fā)布的言論具有傳播速度快,、后果不可逆,、社會影響大等特點(diǎn)。此次《規(guī)定》重拳出擊,，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)暴力,。《規(guī)定》第十條對炒熱度,、惡意營銷等行為進(jìn)行了明確的禁止性規(guī)定,，明確“任何組織和個人不得利用網(wǎng)絡(luò)暴力事件實(shí)施蹭炒熱度、推廣引流等營銷炒作行為,，不得通過批量注冊或者操縱用戶賬號等形式組織制作,、復(fù)制、發(fā)布,、傳播網(wǎng)絡(luò)暴力信息”,。同時，《規(guī)定》第十三條還設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)暴力預(yù)警模型,，要求“網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者及時回應(yīng)社會關(guān)切,，引導(dǎo)用戶文明互動,、理性表達(dá),，并對異常賬號及時采取真實(shí)身份信息動態(tài)核驗(yàn)、彈窗提示,、違規(guī)警示,、限制流量等措施；發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息內(nèi)容瀏覽、搜索,、評論,、舉報(bào)量顯著增長等情形的，還應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報(bào)告”,。第十五條要求“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得通過夸大事實(shí),、過度渲染、片面報(bào)道等方式采編發(fā)布,、轉(zhuǎn)載涉網(wǎng)絡(luò)暴力新聞信息,。對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息提供跟帖評論服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行先審后發(fā),，采編發(fā)布,、轉(zhuǎn)載涉網(wǎng)絡(luò)暴力新聞信息不真實(shí)或者不公正的，應(yīng)當(dāng)立即公開更正,，消除影響”,。
《規(guī)定》明確禁止炒作和惡意營銷，“網(wǎng)絡(luò)大V”在傳播信息時,，應(yīng)有更高的審核義務(wù),，嚴(yán)格遵守法律，如果沒有盡到審核義務(wù),，則要承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任,。平臺在發(fā)現(xiàn)惡意營銷時有審核義務(wù)，應(yīng)實(shí)行先審后發(fā),，采編發(fā)布,、轉(zhuǎn)載涉網(wǎng)暴信息不真實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即公開更正,，消除影響,。
“要瓜找我”“特別帶勁”……在校生張某在朋友圈發(fā)布的信息引起了同學(xué)高某的注意，在高某的詢問下,，張某轉(zhuǎn)發(fā)了一段貌似同學(xué)黃某的“不雅視頻”,，以及相關(guān)筆記、群聊記錄等,。隨后這段視頻在同學(xué)中間傳播開了,。
于是，黃某對張某提起了侵權(quán)訴訟,。張某認(rèn)為涉案“筆記”是另一名同學(xué)發(fā)給自己的,，自己僅是轉(zhuǎn)給了高某，不構(gòu)成侵權(quán)行為,，真正侵權(quán)的人是書寫“筆記”的人,，及最先轉(zhuǎn)發(fā)該“筆記”的人,。
法院經(jīng)審理認(rèn)為，張某向高某轉(zhuǎn)發(fā)“不雅視頻”和相關(guān)筆記等,，且其轉(zhuǎn)發(fā)的筆記中使用貶損性言論形容黃某,。因網(wǎng)絡(luò)傳播的廣泛、快捷等特點(diǎn),，張某的行為極易造成傳播內(nèi)容在同學(xué)群中擴(kuò)散,。張某的行為構(gòu)成對黃某名譽(yù)權(quán)侵權(quán)，判決張某向黃某公開賠禮道歉并賠償黃某精神害撫慰金,。
新規(guī)亮點(diǎn)
社交媒體蓬勃發(fā)展,，相伴而生的是未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)暴力,、網(wǎng)絡(luò)欺凌等問題不斷涌現(xiàn),。法官表示，針對網(wǎng)絡(luò)暴力侵害未成年人的情況,，此次《規(guī)定》新增了兩項(xiàng)規(guī)定,。
一是明確規(guī)定了發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的及時回應(yīng)機(jī)制，該條規(guī)定“網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶面臨網(wǎng)絡(luò)暴力信息風(fēng)險(xiǎn)的,，應(yīng)當(dāng)及時通過顯著方式提示用戶,，告知用戶可以采取的防護(hù)措施。同時,，網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力信息侵害未成年人的,，還應(yīng)當(dāng)為用戶提供網(wǎng)絡(luò)暴力信息防護(hù)指導(dǎo)和保護(hù)救助服務(wù)，協(xié)助啟動防護(hù)措施,，并向網(wǎng)信,、公安等有關(guān)部門報(bào)告?！?/span>
二是規(guī)定了優(yōu)先處理未成年人暴力信息的投訴舉報(bào),，“網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先處理涉未成年人網(wǎng)絡(luò)暴力信息的投訴、舉報(bào),。發(fā)現(xiàn)涉及侵害未成年人用戶合法權(quán)益的網(wǎng)絡(luò)暴力信息風(fēng)險(xiǎn)的,，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和本規(guī)定要求及時采取措施，提供相應(yīng)保護(hù)救助服務(wù),，并向有關(guān)部門報(bào)告,。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置便利未成年人及其監(jiān)護(hù)人行使通知刪除網(wǎng)絡(luò)暴力信息權(quán)利的功能、渠道,，接到相關(guān)通知后,，應(yīng)當(dāng)及時采取刪除、屏蔽,、斷開鏈接等必要的措施,，防止信息擴(kuò)散”,。
這些規(guī)定不僅體現(xiàn)了在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)領(lǐng)域融合全面保護(hù)和溯源治理的立法理念,，最大程度地發(fā)現(xiàn),、解決網(wǎng)絡(luò)安全問題，保障未成年人的合法權(quán)益,，而且更能以此為抓手促推綜合治理,，做實(shí)源頭預(yù)防，不斷提升未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)實(shí)效,。
