- 筑牢金融數(shù)據(jù)安全底座
- 來源：經(jīng)濟(jì)日報
如何打通中小企業(yè)的數(shù)據(jù)開放共享渠道,？應(yīng)在加強數(shù)據(jù)規(guī)范與法治,、打破數(shù)據(jù)壟斷、布局重點產(chǎn)業(yè)共享平臺上下功夫,，加快金融數(shù)據(jù)確權(quán)立法進(jìn)程,，盡快建立制度完善的交易平臺。
隨著大數(shù)據(jù)在資本市場不斷拓展應(yīng)用,，金融數(shù)據(jù)成為推動金融業(yè)發(fā)展的核心要素之一,。合理披露數(shù)據(jù)是資本市場健康發(fā)展的基石，提高披露數(shù)據(jù)的水平,，是提升市場透明度,、促進(jìn)公平競爭、保護(hù)投資者權(quán)益等方面的有效途徑,，也是營造健康,、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展資本市場環(huán)境的重要抓手,。當(dāng)前,，數(shù)據(jù)應(yīng)用邊界不斷拓展，需要從資本市場信息披露,、中小企業(yè)數(shù)據(jù)開放共享以及金融數(shù)據(jù)披露安全等方面重點入手,，保護(hù)好投資者合法權(quán)益。
牢固夯實資本市場信息披露基石,。在金融業(yè)數(shù)據(jù)化發(fā)展的同時,，有關(guān)金融數(shù)據(jù)違規(guī)收集、個人信息泄密的問題時有發(fā)生,，金融數(shù)據(jù)安全成為大眾關(guān)注焦點,。而信息披露作為注冊制的核心要素，是投資者進(jìn)行投資決策的重要依據(jù),。信息披露的真實,、準(zhǔn)確、完整需要市場各責(zé)任方履職盡責(zé),，注冊制下更要強調(diào)控股股東,、實控人和董監(jiān)高等“關(guān)鍵少數(shù)”的首要責(zé)任?；诖?，應(yīng)強化上市公司信息披露的法律規(guī)范，加強對中小投資者訴訟的支持,。提升投資者教育工作質(zhì)效,，暢通投資者維權(quán)渠道,，提高投資者維權(quán)便利性，建設(shè)讓廣大投資者信得過的資本市場,。
打通中小企業(yè)數(shù)據(jù)開放共享渠道,。保障企業(yè)共享信息開放渠道，是切實保護(hù)投資者合法權(quán)益的重要抓手,。目前,，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)特別是金融數(shù)據(jù)有序共享和開放還存在不少痛點難點。比如,，數(shù)據(jù)確權(quán)機制不健全導(dǎo)致“數(shù)據(jù)孤島”,，破壞了數(shù)據(jù)資源的關(guān)聯(lián)性和協(xié)同效應(yīng)。數(shù)據(jù)權(quán)利邊界不清,、權(quán)益分配規(guī)則不明,、監(jiān)管機制不健全導(dǎo)致數(shù)據(jù)交易流通積極性不高，投資者難以對數(shù)據(jù)資產(chǎn)準(zhǔn)確評估,。如果行業(yè)巨頭對某些具有顯著商業(yè)價值和公共屬性的數(shù)據(jù)形成某種程度的壟斷,，就會影響數(shù)據(jù)市場的多元化發(fā)展，不利于培養(yǎng)更為健康的市場生態(tài),。
如何有效打通中小企業(yè)的數(shù)據(jù)開放共享渠道,？應(yīng)在加強數(shù)據(jù)規(guī)范與法治、打破數(shù)據(jù)壟斷,、布局重點產(chǎn)業(yè)共享平臺上下功夫,，這意味著不僅要加快金融數(shù)據(jù)確權(quán)立法進(jìn)程，同時應(yīng)盡快建立制度完善的交易平臺,。加速數(shù)據(jù)權(quán)屬相關(guān)立法進(jìn)程,，為數(shù)據(jù)主體提供清晰權(quán)利邊界和權(quán)益保障。規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為,，建立公平,、透明的數(shù)據(jù)交易市場，鼓勵金融機構(gòu)依法開放數(shù)據(jù)源,，保障數(shù)據(jù)交易的合法性和公正性,，打破“數(shù)據(jù)孤島”，同時防止數(shù)據(jù)濫用,。重點支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)開放數(shù)據(jù),，通過建立激勵機制,，鼓勵企業(yè)依法依規(guī)開展數(shù)據(jù)共享,，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、數(shù)字平臺企業(yè)發(fā)展第三方大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),。
提升金融數(shù)據(jù)披露安全水平,。在數(shù)據(jù)時代變革過程中,，金融數(shù)據(jù)被拆分為三種類型，包括個人金融數(shù)據(jù),、金融業(yè)重要數(shù)據(jù)與其他金融數(shù)據(jù),。數(shù)據(jù)的價值在于關(guān)聯(lián)，如果金融數(shù)據(jù)分散和割裂,，將大幅降低數(shù)據(jù)邊際收益,，制約金融機構(gòu)服務(wù)市場的效率。針對此,，應(yīng)加強頂層設(shè)計,，落實穿透式數(shù)據(jù)監(jiān)管。在新“國九條”和資本市場“1+N”政策體系基礎(chǔ)上,，通過“十字形”穿透落實監(jiān)管要求,，在前端對金融主體、資金來源進(jìn)行穿透式監(jiān)管,，在中端強化業(yè)務(wù)流程監(jiān)管,，在后端增強資金流向監(jiān)管，從多方面夯實投資者保護(hù)制度,，促進(jìn)行業(yè)機構(gòu)專業(yè)服務(wù)水平持續(xù)提升,。
進(jìn)一步提升金融數(shù)據(jù)披露安全能力，還應(yīng)通過規(guī)范金融中介機構(gòu)信息披露規(guī)則,，提高金融中介機構(gòu)內(nèi)生動力,。筑牢金融數(shù)據(jù)安全底座，保證其披露的金融信息安全有效,。強化配套保障,，創(chuàng)新金融數(shù)據(jù)共享機制。建立金融大數(shù)據(jù)共享平臺,，聯(lián)通有關(guān)企業(yè)和第三方機構(gòu)數(shù)據(jù),，建立服務(wù)綜合化的信息管理平臺，圍繞數(shù)據(jù)披露,、數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算,、數(shù)字金融產(chǎn)品等開展針對企業(yè)的專題培訓(xùn)，提高銀行與企業(yè)的信息轉(zhuǎn)化效率,，打通企業(yè)獲取信息通道,，優(yōu)化金融數(shù)據(jù)披露路徑，切實服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)權(quán)益需要,。
